济阳司法所“三强化”枫桥式司法所建设 开启法治为民“全功能”

         山东省济南市济阳区司法局济阳司法所着力“硬基础”优化和“软实力”提升，建设功能专业化、服务便民化、群众满意化“全功能”型“枫桥式司法所”，在济阳区树立司法所工作“样板”，构筑司法所建设“品牌”。年初，济阳司法所被评为济南市特色“枫桥式司法所”。

　   强基固本 夯实“功能专业化”发展根基

　　高标准筑建阵地。去年2月，区司法局出资60余万元，对标“枫桥式司法所”建设要求，街道办事处大力支持，扩大了办公业务用房至260平方米，实现“临建落地、标识规范，设施完善、功能齐全”。今年8月，提档升级，拓宽公共服务大厅，增添法律服务、调解、信访、执法等多个功能窗口，在“一厅七室四站点”基础上增添心理咨询室，凸显专业化服务，全面提升司法所整体形象和工作集约化水平。

　　严把关充实力量。充实政法专项编，聘用退休党员为专职调解员，配备司法协理员。目前，济阳司法所共有工作人员8人，其中，政法专项编4人，专职调解员2人，司法协理员2人。同时，在各项业务工作制度和流程上进一步细化，建立公示栏，绘制文化墙，设置岗位指示牌、党员先锋岗，明确岗位职责；在业务分工、专业提升、为民服务等细节上开展“每周定时”大讨论，全面提升工作人员履职能力和服务水平。

　　增质效用好网技。积极发挥山东省智慧调解平台、智慧矫正平台、安置帮教平台、鲁执法（涉企检查平台）等作用，以信息化提升司法所工作规范化、精细化水平。司法所工作人员配备法律服务、社区矫正移动终端，开展远程服务、信息核查、数据查询等工作，提升业务服务、法律服务“网上办、掌上办”能力。以平台和移动终端的综合运用，打造智慧型专业化司法所。

　　赋能履职 提供“服务便民化”法治保障

　　“大普法”提高民众法治素养。“常态化+每周每月每季”推进辖区普法依法治理工作，即：“常态化”开展普法宣传“十进”“每周”定时“赶大集”，制定“每月一主题”普法菜单，“每季度”开展“法治带头人”“法律明白人”“村级调解员”培训。今年以来，共开展法治讲座、普法宣讲、短视频普法等多形式普法41次，组织律师、法律工作者培训“法治带头人”“法律明白人”“村级调解员”4场次，不断提升村民法治意识和基层治理法治化。

　　“大调解”推进基层治理效能。在传统“矛盾纠纷排查、源头预防、预警调处”的基础上，做到“一坚持一推广一吸收”，即：始终坚持将“普法宣传”贯穿到“人民调解”的整个工作过程，既解“心结”又解“法结”，调解一案教育一片；推广“六尺巷”、卜哥、周大姐、和风等特色社区调解室，推动矛盾纠纷“实质性化解”；吸收社区退休党员干部、致富能手、“两代表一委员”参与调解工作，确保矛盾纠纷协商“有人”，化解“有地方”。今年以来，共化解矛盾纠纷275件。

　　“大督察”提升依法行政水平。结合上级部门开展执法检查，相继开展涉城乡交通、城市建设管理、农业农村、自然资源等领域执法检查45次，开展行政执法培训3场次；规范合法性审查流程，组织开展相关工作培训2场次，审查合同2件；组织30人参加行政执法资格考试，通过率100%，充实街道执法人员力量，有效提高街道依法行政决策水平。

      开拓创新 提升“群众满意化”服务质效

　　发挥党建引领示范作用。以“政治引领 法治先锋”党建品牌建设为导向，统揽司法所各项工作，每月组织5名党员开展政治理论学习，返聘经验丰富的退休党员参与矛盾纠纷调解，公共法律服务大厅的党员先锋岗亮身份、树形象、作表率，“党建促所建”，建设群众满意的全功能型“枫桥式司法所”。

　　提升“精准式”法律服务。今年，依托街道办事处设置9个功能窗口，邀请公安、执法、信访入驻，满足了开展各项业务工作的需要。司法所推进公共法律服务“站所合一”，由村（社区）法律顾问轮流站台坐班，综合提供法律咨询、人民调解、法律援助、法律需求指引等服务，让基层群众及时获得便捷高效的公共法律服务。

      创新基层治理联动机制。整合人民调解员和基层网格员队伍资源，建立“网格+调解”矛盾纠纷排查化解工作机制，实现调解员与网格信息员同频共振，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强与派出所协作，与基层法律服务所“两所共建”，推进“社区民警+调解员+法律顾问”协作工作机制，开展联防、联建、联治，形成信息互通、业务协同、工作互补的工作态势，提升“群众满意化”服务质效。