| 兰陵县司法局积极主动服务涉企领域，在更大范围、更宽领域、更深层次提升合法性审查质量，打造和谐、稳定、公开、透明的法治营商环境，在“营商”中“赢商”。 |
兰陵县司法局积极主动服务涉企领域，在更大范围、更宽领域、更深层次提升合法性审查质量，打造和谐、稳定、公开、透明的法治营商环境，在“营商”中“赢商”。AJ9法治山东网
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规范涉企制度供给，坚固审查“赛道”。认真学习《公平竞争审查条例》《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》《临沂市乡镇（街道）合法性审查工作规范》等政策文件，结合我县实际情况制定出台了《兰陵县重大行政决策指引》《关于推进乡镇（街道）合法性审查工作的方案》和《关于推进村级合法性审查全覆盖的工作意见》等一系列制度文件。持续完善涉企文件合法性审查机制，建立涉企文件绿色审查通道，重点审查有无违法增设市场准入和退出条件、限制商品和要素自由流动、减损企业权利或者增加企业义务等方面的内容，有效发挥了合法性审查“防风险、降隐患、治未病”作用。AJ9法治山东网
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组建涉企审查“人才库”，实现联合“把脉”。为我县17个镇街配置了30名司法协理员，同时统筹县镇村三级审查力量，打造了以合法性审查机构人员为主体，统筹“法律顾问(政府、部门、村居)、公职律师和法治带头人”为一体的“1+2+N”的合法性审查“人才库”，推动全县各类法治力量统筹使用。完善政府招商引资活动法律顾问、公职律师全过程参与机制，法律顾问、公职律师参与决策过程成为依法决策的重要程序，为重大项目落地提供智力支撑。截至目前，全县共有合法性审查人员183名，其中法律顾问105人，公职律师42人，合法性审核机构人员36人。将审查“人才库”作用充分发挥，帮助政府的有效谋划，从源头上保障政府决策可操作、政府承诺可兑现。AJ9法治山东网
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严把涉企审查程序，高质打造“防火墙”。明确重大行政决策、行政规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，从申请、审批、审核、归档到备案的全部流程，规范制定程序、确保送审材料标准化。将征求意见、部门单位会签、评估论证、公平竞争审查作为合法性审查首要关口，重点审查、专题调度公众参与、专家论证、风险评估等法定程序履行情况，特别注重听取涉及企业、行业商会协会意见，对企业切身利益或者权利义务有重大影响的，听取有代表性的企业行业协会商会的意见情况，针对涉及专业性、技术性较强内容的，组织专家论证情况，涉及社会稳定的，进行风险评估情况，涉及市场主体经济活动内容的，开展公平竞争审查情况等。未履行法定程序或履行程序不符合规定的，一律退回补正。AJ9法治山东网
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提升涉企审查质效，坚定凸显“咬合力”。结合我县法治督查、营商环境专项整治活动，开展案卷审查评比，倒逼审查机构严格落实审查程序、质量，对审查完毕的文件、合同协议等材料严格出具合法性审核意见书，确保有件必备、有备必审、有错必纠，让审查要有“牙”还要有“咬合力”，进而保证决策、合同协议的合法性，2024年以来全县开展涉企文件合同、框架协议等50余件，提出审查意见90余条，采纳率达98%以上，最大程度的发挥了合法性审查的“咬合力”作用，优化了营商环境。AJ9法治山东网
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（王潇潇）AJ9法治山东网
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